洪江区2010年度政府信息公开年度报告

洪江区政务公开办公室

（2010年12月31日）

本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关规定编制，内容包括：概述，主动公开，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府支出与收费情况，存在的主要问题和改进措施，说明与附表附表八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

　 一 、概述

2010年，我区认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》以及《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步推行政务公开的意见》文件精神，结合自身的工作实际，现将今年我区政府信息公开工作的情况报告如下：

（一）   未雨绸缪，广积粮夯实基础。

政务公开是加强党的执政能力建设的必然要求，是坚持和发展人民民主，建设社会主义政治文明的有效形式。 我区为确保政务公开工作顺利推进，广积粮，深入细化公开建设：一是成立了以区管委主任任组长，常务副主任、区纪工委书记任副组长，各相关单位主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室在政务中心。各乡、街道、区级行政机关、垂直管理部门、公共企事业单位均成立了相应的工作小组，明确了分管领导及联络员。二是下发政务公开工作的有关文件，指导全区推行政务公开工作。三是召开了全区性规模较大的政务公开工作大会，总结经验，表彰先进，统一思想，提高认识，积极推行政务公开工作。四是我区在洪江区政府信息主动公开和依申请公开、保密审查、责任追究、政务公开投诉举报、考核和政府信息发布协调工作等方面建立了一系列相对完善的制度，以此广积粮，为政务公开工作的顺利开展夯实了基础。

（二）   有的放矢，突重点及时公开

为确保政务公开收到实效，我区本着“什么事重要，就公开什么；什么事群众关心，就公开什么”的原则，有重点地进行公开。主要有：

一是抓事权的公开。我们公开政府的重要决策事项，及时还老百姓知情权；成立了洪江区政务服务中心，并全面公开行政审批内容和权限。

二是抓财权的公开。主要公开财政预决算情况，坚持财政预决算向人大报告制度；严格执行收支两条线，罚缴相分离的制度；公开政府采购等。

三是抓行政权力的公开。我区认真严格贯彻落实湘机关效能发【2010】1号文件精神，召开了全区规范权力运行制度建设暨机关作风集中整顿大会，结合我区实际印发了《洪江区规范权力运行制度建设工作方案》（洪区办发【2010】36号）。各单位也积极成立领导小组圆满完成职权清理和配套制度等工作。

四是抓重点、难点问题公开。我们紧紧围绕群众反映的“热点、难点”问题，影响经济发展和社会稳定的重大问题，工作中容易滋生腐败的关键问题，根据我区实际及各层面的具体情况，尽量具体细化，让群众看得清楚、明白，方便群众监督。

五是抓公共企事业单位办事公开。工作中严格把关抓 “五个落实”：即落实组织机构、落实工作方案、落实公开内容、落实公开形式、落实保障措施。

（三）   丰富形式，铸载体提高效率。

为保证政务公开效果，我们因地制宜，丰富公开的形式，抓好载体建设，提高了办事效率。一是在洪江区政府门户网站上专门设立了政务公开栏。部分有自己专门网站的行政机关设立了政务公开专栏，以此提高了政务公开工作的时效性。二是涉及群众切身利益和重大事项在会议上公开。三是在洪江电视台开辟《洪江政务》专栏，把重点政务及时向社会公开。四是在比较醒目的位置设立了固定或移动的政务公开栏，方便群众了解情况，查阅信息。五是建立政务服务中心。把办事程序、收费标准等事项逐项公布，敞开办公，面对面服务。

（四）   强化监管，严考核扎实推进。

监管考核不是目的，是确保政务公开的一种有效手段。对此我区通过建立投诉平台、将政务公开工作纳入行风评议和基层评机关活动之中、将政务公开工作纳入机关效能建设之中、制定政务公开工作考核和责任追究制的方式不断把政务公开工作扎实推进。

二、主动公开政府信息情况

我区的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2010年重点公开了以下政府信息：机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点、统计数据和分析；行政事业性收费项目、依据、标准；行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限，有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况；洪江区政府信息公开指南和政府信息公开目录等内容。到2010年12月28日止，区本级公开各类政府信息1780多条。

三、依申请公开政府信息情况

2010年，我区没有依申请公开政府信息办理事项 。

四、政府支出与收费情况

区政务公开办与政务中心为一套人马，现有3名工作人员。

我区在2010年度处理政府信息公开事务的经费共计10万元，主要用于政务中心的办公用品的购买，信息指南和目录的编制以及政务中心的工作经费开支。

    与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出:至2010年12月底，暂无发生与行政复议、行政申诉有关的费用。

    对公民、法人和其他组织的收费情况:至2010年12 月底，暂无发生对公民、法人和其他组织的收费情况。

五、存在的主要问题和改进措施

存在的问题主要有：一是政务公开的力量有待于加强，二是相关基础设施还有待进一步完善；三是信息公开力度有待进一步加大；四是政务公开制度有待进一步健全。针对上述问题，准备在下阶段采取以下主要措施：一是加强监督，确保政务信息内容能得到及时更新。二是突出重点，特别是要把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为我区推行政务公开的重点。三是加大责任追究力度。

六、说明与附表

   （1）其他说明

本年报的统计时间跨度：自2010年1月1日起，到 2010年12月31日止。附表中“数量”栏内容为“——”，表示该行数据为零。 

(2)附表:

附表一   主动公开情况统计

附表二  依申请公开情况统计  

附表三  咨询情况统计   

附表四  申诉情况统计表 

附表五  政府支出与收费情况统计